Załóż konto na portalu i bezpłatnie pobierz wydanie Rynku Instalacyjnego 7-8/2018

PAS - smog ciągle wygrywa z działaniami antysmogowymi

Redakcja RI  |  09.01.2019  |  2
PAS ocenia stan sytuację działań Polski w walce ze smogiem
PAS ocenia stan sytuację działań Polski w walce ze smogiem
Fot. pixabay.com

Polski Alarm Smogowy poinformował, że pomimo działań rządu nadal smog wygrywa z wszelkimi działaniami przeciwko niemu. Organizacja podaje, że z jednej strony zmieniane jest prawo i tworzone są programy finansowego wsparcia do wymiany kotłów oraz termomodernizacji, z drugiej mamy duży problem z egzekwowaniem tego prawa. Co ważne realizacja programów idzie zbyt wolno.

W 2017 roku rząd ogłosił 15 punktowy program, którego celem miało być rozwiązanie problemu smogu w Polsce. Polski Alarm Smogowy chcąc zweryfikować działania, wysłał zapytania do zapytania do ministerstw i spytał o realizację rządowych obietnic. Do oceny wykorzystano pięciostopniową skalę od: prace nierozpoczęte, do: obietnica zrealizowana. Jest to już trzecia ocena antysmogowych działań polskiego rządu przez PSA. Pierwsza, opublikowana w listopadzie 2017 r., była bardzo niekorzystna. W ciągu 11 miesięcy w roku 2017 rządowi udało się doprowadzić do zaawansowania prac jedynie nad jednym punktem. Druga ocena zaprezentowana w kwietniu 2018 r. była nieco lepsza, choć wynik 13:2 na korzyść smogu nie nastrajał pozytwynie.

Przeczytaj również: 80 proc. gmin może palić śmieciami, bo nie ma kontroli

Trzecia ocena pokazała, że chociaż w części punktów poczyniono postępy, nadal konieczne zmiany, dzięki którym przyjmowane prawo czy programy finansowe przełożą się na poprawę jakości powietrza w naszym kraju. Na 15 punktów tylko dwa działania są zaawansowane – wprowadzanie standardów emisyjnych dla kotłów oraz wprowadzanie mechanizmów zachęt dla transportu niskoemisyjnego. W sześciu przypadkach postęp oceniono jako umiarkowany, w czterech jako niedostateczny, a w trzech obszarach nie rozpoczęto żadnych prac.

Co ważne, niektóre działania antysmogowe przynoszą odwrotny skutek do zamierzonego. PAS zdecydował się obniżyć wcześniejszą ocenę w dwóch obszarach: kliny napowietrzające miasta oraz kontrola i dokumentacja jakości spalin samochodowych. W każdym z tych działań sytuacja jest gorsza niż dziewięć miesięcy temu. Skandaliczna jest rezygnacja z przyjęcia przepisów zaostrzających karanie za wycinanie filtrów DPF, czy zaniechanie prac nad uszczelnieniem kontroli i dokumentacji jakości spalin samochodowych.

- Gdybyśmy oceniali postęp rządowego programu jedynie po zmianach zapisów ustaw czy rozporządzeń nasza ocena programu wypadłaby dużo lepiej. Niestety, w rzeczywistości sytuacja wygląda tak, że przyjmowane prawo i tworzone programy finansowe nie działają tak, jak powinny – powiedział Andrzej Guła, lider PAS.

Dobrym przykładem są przepisy określające normy emisyjne kotłów i przepisy w zakresie norm jakości węgla. Rząd wprowadził zakaz sprzedaży pozaklasowych kotłów tzw. „kopciuchów”, ale luki w prawie i brak mechanizmów kontroli przez Inspekcję Handlową sprawiają, że „kopciuchy” są wciąż dostępne w obrocie handlowym. Podobnie jest z normami jakości węgla. Wprawdzie Sejm nałożył obowiązek wystawiania świadectw jakości węgla, mimo tego wielu sprzedawców ignoruje nowe przepisy. Dopuszczenie do sprzedaży węgla brunatnego czy miałów marnej jakości utrudnia natomiast realizację uchwał antysmogowych.

Zobacz także: Jak Polacy oceniają jakość powietrza? Pozytywnie!

Podobnie jest z programem dopłat do ocieplenia domów i wymiany źródła ciepła, czyli programu Czyste Powietrze. Program skierowany jest do właścicieli domów jednorodzinnych. Jednak niepokój budzi fakt, że program ten zaprojektowano w sposób, uniemożliwiający szybkie tempo wymiany kotłów. Jednym z poważnych zarzutów jest to, że dystrybucję powierzono 16 Wojewódzkim Funduszom Ochrony Środowiska, które nie są przygotowane do obsługi setek tysięcy beneficjentów. Znacząco utrudnia to szybkie złożenie wniosku. Dlatego dobry program okazuje się być nieskuteczny ze względu na niewydolność urzędów.

Program Czyste Powietrze wystartował we wrześniu i od tego czasu do końca 2018 roku złożono ponad 20 tys. wniosków. Jeśli porównać tę liczbę z liczbą kopcących domów (blisko 4 miliony) to minimum działań. Rząd zakłada, że program dopłat funkcjonować będzie przez 10 lat – oznacza to, że programem powinno być objęte co najmniej 400 000 domów rocznie. Wyniki z pierwszego kwartału wskazują, że liczba wymienionych kotłów w pierwszym roku funkcjonowania programu CzP nie przekroczy 100 tysięcy. Pokazuje to, że program obsłuży głównie tych, którzy i tak wymieniliby kocioł ze względu na jego techniczne zużycie.

Jakie są pozytywy? Na plus zasługuje wprowadzenie ulgi podatkowej dla tych, którzy chcą wymienić kocioł czy ocieplić dom. PSA ocenia pozytywnie także uruchomienie pierwszego programu wspierającego osoby najuboższe – Stop Smog. Jednak program nie jest bez wad, ponieważ dotyczy tylko osób, które mieszkają w domach jednorodzinnych. Osoby mieszkające w domach wielorodzinnych i używające paliw stałych (zazwyczaj w piecach kaflowych) zostały pozbawione wsparcia przy wymianie źródła ogrzewania. W wielu województwach jest to poważny problem społeczny.

Czytaj dalej: Zakaz używania paliw stałych już od września

Podsumowując, jest wiele działań jednak pomimo wprowadzenia nie są one egzekwowane.  Widać to na różnych obszarach działania, począwszy od rynku sprzedaży węgla, poprzez handel kopciuchami, skończywszy na braku kontroli spalania odpadów czy iluzorycznej kontroli wśród przedsiębiorców zanieczyszczających środowisko.

Pełna wersja raportu dostępna jest tutaj.

Źródło: Polski Alarm Smogowy

[Polski Alarm Smogowy, walka ze smogiem, smog, palenisko domowe, śmieci, program Czyste Powietrze, PAS, zanieczyszczenie powietrza, Straż Miejska, domowy kotły grzewcze, kocioł grzewczy, ogrzewanie]

Komentarze

(2)
antek | 12.01.2019, 12:43
Największymi trucicielami są kominy naszych domów, dlatego tak ważny jest sprawny piec, dobrze ocieplony dom i przede wszystkim to czym palimy
Zatrute jest w całej Polsce i dopóki ludzie nie wymienią starych kopcących pieców i nie ocieplą domów problem dalej będzie trwał. Polecam raport politechniki warszawskiej nt. wpływu termomodernizacji domów na jakość powietrza
kamel | 19.01.2019, 21:06
W walce ze smogiem najskuteczniejsza jest wymiana pieca i ocieplenie domu, trzeba jednak zwracać szczególną uwagę na jakość użytych do termoizolacji materiałów i przede wszystkim sprawdzać styropiany na na stronie GUNBu w zakładce wyników badań. Byłem w szoku jak wielu producentów nie spełnia norm jakościowych, co gorsza nawet tych uznanych za liderów rynku
   1 / 1   

Wybrane dla Ciebie


Jak odzyskać 40% ciepła z wody prysznicowej » Projektujesz istalacje gazowe? To rozwiązanie jest dla Ciebie »
odzysk ciepła oczyszczanie ścieków
czytam więcej » spróbuj już dziś »

 


Jak zostać elektrobohaterem? »

konkurs dla instalatorów

 



Nagrzewnice z 3-biegowym silnikiem - na czym polega ich fenomen » Kto wyznacza nowe standardy w projektowniu instalacji? »
nagrzewnice innowacyjne projektowanie instalacji
czytam więcej » czytam więcej »

 


Poznaj sprawdzone metody na pomiar spalin w zamkniętym pomieszczeniu »

pomiar spalin

 



Projektanci instalacji korzystają z tych programów » Ekologiczne ogrzewanie - jak to się robi? »
projektowanie instalacji
 czytam więcej » czytam więcej »

 

 


Dodaj komentarz
Nie jesteś zalogowany - zaloguj się lub załóż konto. Dzięki temu uzysksz możliwość obserwowania swoich komentarzy oraz dostęp do treści i możliwości dostępnych tylko dla zarejestrowanych użytkowników naszego portalu... dowiedz się więcej »

zaślepka


TV Rynek Instalacyjny


 tv rynek instalacyjny
3/2019

Aktualny numer:

Rynek Instalacyjny 3/2019
W miesięczniku m.in.:
  • - Modernizacja wentylacji w szpitalu
  • - Oddymianie klatek schodowych
Zobacz szczegóły
Dom Wydawniczy MEDIUM Rzetelna Firma
Copyright © 2011 - 2012 Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa, nr KRS: 0000537655. Wszelkie prawa w tym Autora, Wydawcy i Producenta bazy danych zastrzeżone. Jakiekolwiek dalsze rozpowszechnianie artykułów zabronione. Korzystanie z serwisu i zamieszczonych w nim utworów i danych wyłącznie na zasadach określonych w Zasadach korzystania z serwisu.
realizacja i CMS: omnia.pl