W 2025 r. sprzedało się tyle samo pomp ciepła co w 2024 − większość bez dotacji

– Utrzymanie sprzedaży pomp ciepła w 2025 roku na poziomie zbliżonym do 2024 roku to i tak dobry wynik, biorąc pod uwagę słabości krajowego systemu wsparcia – komentuje Paweł Lachman, prezes zarządu PORT PC. – Polski rynek stopniowo normalizuje się po boomie dotacyjnym, a inwestorzy coraz częściej zwracają uwagę na jakość urządzeń, właściwy dobór i profesjonalny montaż. Niepokojące jest jednak to, że zdecydowana większość pomp ciepła sprzedanych w 2025 roku została sprzedana poza systemem dofinansowań. Bez skutecznego wsparcia publicznego, opartego na jakości, nie da się przeprowadzić transformacji ogrzewania budynków na odpowiednią skalę – podkreśla Lachman.

Polski rynek pomp ciepła 2025 w liczbach

Szacunkowe dane PORT PC dotyczące całego rynku wskazują, że w 2025 roku sprzedano w Polsce około 80 tys. pomp ciepła typu powietrze-woda. Wynik ten uwzględnia również około 19 tys. urządzeń sprzedanych z zapasów magazynowych. Rzeczywista liczba pomp ciepła, które trafiły do odbiorców końcowych w 2025 roku, była zatem zbliżona do poziomu z 2024 roku pomimo zauważalnie niższej sprzedaży nowych urządzeń do kanałów dystrybucji.

W przypadku gruntowych pomp ciepła sprzedaż sięgnęła 6600 szt., dzięki czemu rynek tych urządzeń w Polsce wzrósł w 2025 roku o 10 proc. rok do roku.

Należy przy tym odróżnić sprzedaż urządzeń do odbiorców końcowych, tzw. sell-out, która w 2025 roku była w naszym kraju znacząco wspierana przez wyprzedaż zapasów magazynowych, od sprzedaży nowo wyprodukowanych urządzeń do kanałów dystrybucji, tzw. sell-in, która pozostawała niższa. Tak duża rozbieżność w danych sell-in i sell-out jest zjawiskiem nietypowym, ponieważ w wielu krajach UE obie te wartości są zazwyczaj bardziej do siebie zbliżone.

Wyniki badania przeprowadzonego wśród firm członkowskich PORT PC pokazują, że w 2025 roku sprzedaż typu sell-in w segmencie pomp ciepła typu powietrze-woda do centralnego ogrzewania budynków nieznacznie wzrosła (o 2 proc.) w porównaniu z 2024 rokiem. Szerszy obraz rynku był jednak słabszy, głównie ze względu na wyraźnie niższą sprzedaż wśród firm spoza grupy objętej badaniem (nienależących do PORT PC). W efekcie całkowita sprzedaż sell-in (do kanałów dystrybucji) pomp ciepła powietrze-woda do centralnego ogrzewania wyniosła w 2025 roku w Polsce około 61 tys. sztuk wobec blisko 70 tys. sztuk sprzedanych w 2024 roku (rys. 1). Dodatni wynik odnotowany w badaniu przeprowadzonym wśród firm członkowskich PORT PC nie oddaje więc w pełni sytuacji całego rynku, ale może świadczyć o ugruntowanej renomie firm zrzeszonych w PORT PC.

Badanie przeprowadzone wśród firm członkowskich PORT PC pokazuje również wyraźne zmiany w strukturze sprzedaży, szczególnie w segmencie pomp ciepła typu powietrze-woda. W tej części rynku wzrost sprzedaży napędzały przede wszystkim urządzenia typu split, których sprzedaż zwiększyła się o 11 proc. W tym samym czasie sprzedaż monobloków spadła o 23 proc., a pomp ciepła przeznaczonych wyłącznie do przygotowania ciepłej wody użytkowej − o 9 proc. Należy jednak podkreślić, że dane te odnoszą się wyłącznie do firm zrzeszonych w PORT PC. W pozostałej części rynku sprzedaż była niższa niż rok wcześniej.

– W 2025 roku można było zaobserwować istotne zmiany w strukturze sprzedaży pomp ciepła typu powietrze-woda w grupie firm objętych badaniem PORT PC – stwierdza Paweł Lachman. – Udział urządzeń typu split wzrósł do 78 proc., przy spadku udziału monobloków do 22 proc. Może to świadczyć o rosnącym znaczeniu jakości instalacji i profesjonalnego montażu, choć trzeba pamiętać, że wyniki te odnoszą się do firm zrzeszonych w PORT PC. W pozostałej części rynku sytuacja była znacząco słabsza.

Przeczytaj także: Podsumowanie branży instalacyjno-grzewczej w Polsce w IV kwartale 2025 | RynekInstalacyjny.pl

Polacy chcą inwestować w pompy ciepła

W 2025 roku odnotowaliśmy wyjątkowo niskie wsparcie dla rozwoju polskiego rynku pomp ciepła z programów priorytetowych. Z „Mojego Ciepła” dofinansowano około 12 tys. tych urządzeń w nowych budynkach i jest to niezły wynik, wskazujący na rozwój programu, który uznawany jest w branży za najlepszy program wsparcia technologii OZE. Zatrważające są natomiast wyniki nowej edycji „Czystego Powietrza”, z którego według naszych szacunków przyznano dotacje zaledwie dla około 6 tys. pomp ciepła w budynkach poddawanych modernizacji. Łatwo policzyć, że wsparcie z obu programów objęło zaledwie co piątą pompę ciepła do ogrzewania domu z blisko 87 tys. tych urządzeń sprzedanych w Polsce w 2025 roku. 

Dodajmy do tego całkowity brak publicznego wsparcia dla pomp ciepła typu powietrze-powietrze. Na liście ZUM w „Czystym Powietrzu” nie znajduje się ani jedno takie urządzenie, nie przysługuje też na nie ulga termomodernizacyjna (co potwierdziła ostatnio interpretacja Krajowej Administracji Skarbowej). Tymczasem pompy tego typu są wysoko cenione przez polskich konsumentów. W naszym kraju instaluje się ponad 400 tysięcy takich jednostek rocznie [1], przy czym obecnie większość służy także do ogrzewania pomieszczeń. A to, że sprawdzają się w tej funkcji nawet w trudnych warunkach pogodowych dobitnie pokazała ostatnia zima.

− Trudno wyjaśnić brak systemowego wsparcia dla pomp ciepła powietrze-powietrze, zwłaszcza że ich efektywność grzewcza jest nawet 4-5-krotnie wyższa niż tradycyjnych oporowych urządzeń elektrycznych do ogrzewania pomieszczeń. Tymczasem na liście ZUM znajduje się obecnie ponad tysiąc takich urządzeń. Co więcej, decyzją Ministerstwa Klimatu mają być one dofinansowywane do końca 2026 roku, co ewidentnie naraża beneficjentów programu na wysokie rachunki za ogrzewanie − komentuje Paweł Lachman. 

O potencjale pomp ciepła powietrze-powietrze, pomijanych w polskim systemie wsparcia, najlepiej świadczą twarde dane: w europejskiej bazie urządzeń podlegających etykietowaniu energetycznemu EPREL jest obecnie zarejestrowanych aż 28 tys. modeli takich pomp ciepła, z czego ponad 84 proc. uzyskuje sezonową efektywność grzewczą (SCOP) powyżej 4,0, czyli ma w tej funkcji klasę energetyczną A+ lub wyższą. Średnia efektywność pomp ciepła typu powietrze-powietrze w bazie EPREL to około 4,3. Natomiast w przypadku oporowych urządzeń elektrycznych efektywność grzewcza oscyluje poniżej wartości 1, co podważa sens inwestowania w nie środków publicznych. Tymczasem są one uwzględniane zarówno w uldze termomodernizacyjnej, jak i programie „Czyste Powietrze” (lista ZUM).

W każdym razie wyniki sprzedażowe z 2025 roku można oceniać jako „gorzki sukces”. Utrzymanie porównywalnego poziomu sprzedaży jak w roku 2024 pokazuje, że pomimo znacznego ograniczenia dostępności największego programu modernizacji domów jednorodzinnych, jakim jest „Czyste Powietrze”, oraz niezwykle intensywnych działań dezinformacyjnych wymierzonych w technologię pomp ciepła [1], wielu Polaków dostrzega korzyści z instalacji tych urządzeń i chce w nie inwestować własne pieniądze. Przekonują o tym także wyniki pierwszego ogólnopolskiego badania opinii użytkowników pomp ciepła z sierpnia ubiegłego roku: 80 proc. respondentów było zadowolonych z posiadanej pompy ciepła, a 73 proc. zdecydowałoby się jej na ponowną instalację. Problem w tym, że większości właścicieli domów nie stać na taką inwestycję wyłącznie z własnych środków. Dalsze wzrosty rynku są więc ograniczone słabościami „Czystego Powietrza” i polskiej polityki wsparcia. 

Polski rynek pomp ciepła na tle innych krajów

Na początku marca 2026 r. Europejskie Stowarzyszenie Pomp Ciepła (EHPA) opublikowało informację z podsumowaniem rynku pomp ciepła w 2025 roku w 16 krajach europejskich [2], w tym w Polsce. Wynika z niej, że łączna sprzedaż pomp ciepła do użytku domowego we wszystkich tych krajach w 2025 roku sięgnęła około 2,63 miliona, co oznacza wzrost o 11 proc. rok do roku. Polska znalazła się w grupie czterech państw, w których odnotowano spadki sprzedaży. EHPA w swojej analizie nie wzięła bowiem pod uwagę specyficznej dla naszego rynku sprzedaży z zapasów magazynowych, która zapewniła nam ostatecznie w 2025 roku porównywalny poziom sprzedaży jak w 2024 roku. Nie zmienia to jednak znacząco naszej słabej pozycji na tle pozostałych 15 krajów. 

Jeśli chodzi o liczbę sprzedanych pomp ciepła w 2025 roku w przeliczeniu na tysiąc gospodarstw domowych, zajęliśmy przedostatnią, 15. pozycję, z wynikiem 4,6. Za nami już tylko Wielka Brytania, z podobną liczbą (4,4), ale tam, dzięki wdrożeniu nowego planu Warm Homes, sprzedaż wzrosła w 2025 roku o 27 proc. Z kolei Niemcy, znajdujące się na 14. pozycji, uzyskały wynik znacząco lepszy (8,3 szt. na tys. gospodarstw domowych). Jednocześnie w kraju tym w 2025 roku pobito rekord – pompy ciepła stanowiły prawie połowę wszystkich sprzedanych urządzeń grzewczych. Jak widać, istotnie wzrosło tam zaufanie konsumentów do tej technologii po wcześniejszym upolitycznieniu roli pomp ciepła w bezpieczeństwie energetycznym. W pozostałych analizowanych krajach sprzedaż pomp ciepła w przeliczeniu na tysiąc gospodarstw domowych osiągała wartości dwucyfrowe − najwięcej w Norwegii (43,8), Finlandii (36,2) i Szwecji (33,5), co przekonuje, że urządzenia te cieszą się najwyższym uznaniem w państwach, w których to regułą są bardzo mroźne zimy.

Oceniając zasoby pomp ciepła w poszczególnych krajach, czyli łączną liczbę urządzeń już zainstalowanych w przeliczeniu na tysiąc gospodarstw domowych, Polska również znajduje się na przedostatniej pozycji – nasz wynik to 52 pompy ciepła na tysiąc gospodarstw. Potencjał naszego rynku pozostaje więc w dużej części niewykorzystany. Liderzy zestawienia to tradycyjnie Norwegia (662 pompy ciepła) oraz Finlandia (548).

Jak wskazuje EHPA: „Sprzedaż pomp ciepła świadczy o działaniach rządu” i trudno się z tym twierdzeniem nie zgodzić. W 12 krajach, w których odnotowano wzrost sprzedaży, wynika to głównie z ustabilizowania przez rządy programów dotacji i podjęcia działań w zakresie obniżenia kosztów, na przykład poprzez obniżenie podatku VAT na energię elektryczną i pompy ciepła.

Piłka po stronie rządu

Polska ma szansę na pełne wykorzystanie swojego potencjału w zakresie upowszechnienia pomp ciepła i przełamanie impasu na rynku, jednak pilnie potrzebne są zdecydowane działania naszego rządu – jednoznaczna polityka wsparcia na różnych poziomach, w tym fiskalnym i informacyjnym. 

PORT PC wskazuje sześć działań, które rząd powinien pilnie podjąć, aby odbudować rynek pomp ciepła w Polsce:

• zawarcie porozumienia sektorowego, podobnie jak w przypadku branż: fotowoltaicznej, biogazowej, wodorowej oraz morskiej energetyki wiatrowej;
• wdrożenie szeroko zakrojonej kampanii informacyjnej, wzmacniającej zaufanie konsumentów do technologii pomp ciepła i skutecznie odpowiadającej na dezinformację;
• wprowadzenie specjalnych taryf dla energii elektrycznej wykorzystywanej przez pompy ciepła, a także obniżenie stawki VAT na energię elektryczną do 5 proc. oraz na pompy ciepła do 8 proc.;
• zmiana i uruchomienie programów wsparcia termomodernizacji, które jednoznacznie promują rozwiązania wskazane w krajowych dokumentach strategicznych i wspierają wysoką jakość całej inwestycji, w tym określony standard instalacji grzewczej;
• uwzględnienie w publicznym wsparciu pomp ciepła typu powietrze-powietrze, które są nie tylko wysoko efektywne, ale dla części budynków także optymalne kosztowo;
• zagwarantowanie w programach wsparcia stabilnych reguł zarówno dla branży, jak i dla konsumentów. 

Kolejnym drogowskazem dla działań rządu powinien być unijny projekt Industrial Accelerator Act, przygotowany w ramach Clean Industrial Deal, który Komisja Europejska ogłosiła 4 marca 2026 r. Dokument ten ma wspierać zwiększenie produkcji technologii zeroemisyjnych w Europie, służyć wzmocnieniu europejskiego przemysłu oraz ograniczeniu zależności od importu technologii energetycznych. Warto zwrócić uwagę, że wśród technologii strategicznych jako jedyne w obszarze ogrzewania budynków są w nim wskazane pompy ciepła napędzane energią elektryczną.

– Dziś problemem nie jest brak technologii ani brak zainteresowania inwestorów, lecz brak spójnej i przewidywalnej polityki państwa wobec ogrzewania budynków – ocenia Paweł Lachman. – Jeżeli rząd chce odbudować rynek pomp ciepła w Polsce, musi działać jednocześnie w obszarze informacji, wsparcia finansowego, jakości instalacji i kosztów energii elektrycznej. Bez tego Polska pozostanie na końcu europejskich rankingów.

Ostrożne prognozy na 2026 rok

Wstępne prognozy PORT PC dla polskiego rynku pomp ciepła w 2026 roku są ostrożnie optymistyczne. Analizy wskazują możliwy wzrost rynku pomp ciepła powietrze-woda do centralnego ogrzewania pomieszczeń o około 10-15 proc., jednak wiele zależy od podjęcia przez nasz rząd skutecznych działań, na które czeka branża urządzeń grzewczych w Polsce. W segmencie gruntowych pomp ciepła wzrosty wydają się pewniejsze – nawet na poziomie 15-25 proc.

1. Dane sprzedażowe pomp ciepła typu powietrze-powietrze nie są uwzględniane w analizach rynkowych PORT PC.
2. Skalę problemu potwierdziło Ministerstwo Klimatu i Środowiska, które 19 lutego br. zorganizowało spotkanie prasowe połączone z sesją ekspercką: „DezInfoRADAR: fakty i mity na temat pomp ciepła” 
3. Dotyczy to: Austrii, Belgii, Czech, Szwajcarii, Danii, Hiszpanii, Finlandii, Francji, Włoch, Holandii, Norwegii, Polski, Portugalii, Szwecji, Niemiec i Wielkiej Brytanii. 

źródło: PORT PC, EHPA